General Report
Environmental and Ecological Protection: Nation’s Responsibility
　　and Citizen’s Rights ......................................... Li Dun／001

　　　　　　　　　　　　　　　　 Special Focus
On China’s Role in the International Climatic Negotiation ........ Yu Jie／042
Frequent Outbreaks of Environment and Health Incidents
　　Shocking Society ........................................ Qie Jianrong／052
2009: Garbage Crisis at Crossroad ........................ Yang Changjiang／060
Green Growth Expectation from the Four-Trillion
　　Economic Stimulus ........................................... Zhang Ke／068
Public-interest Litigation against Illegal Construction of Two
　　Hydropower Stations in Middle Reach of Jinsha River
　　................................................ Xia Jun, Qie Jianrong／080

　　　　　　　　　　　　　　　Environment and Health
Heavy Metal Pollution: Urgent and Unignorable Damage
　　to Health ................................................ Lv Zhongmei／090
Serious Difficulties in Litigation against Environmental
　　Pollution Violations .................................. Zhang Jingjing／100
An Appeal for Application and Approaches of Environmental
　　Health Risk Assessment (EHRA) in China ................. Pan Xiaochuan／108

　　　　　　　　　　　　　　  Environment Pollution
Environmental Crisis in Special Economic Zone in Ningxia,
　　Inner Mongolia and Shaanxi .................................. Yu Cheng／116
Facing up to the Environmental Troubles in Resources Development
　　in Western China ........................................... Yang Yong／125
System Innovations Needed for Water Pollution Control .......... Zhang Rui／134
New Pollution Caused by Subsidizing Household Appliance Purchase
　　in the Rural Area ........................................ Cai Yongfei／142

　　　　　　　　　　　　　　　 Ecology Protection
Analysis of Transformation Predicament by Studying the Case of
　　Tourism Development in Changbai Mountain Reserve ........ Shen Xiaohui／153
Are Conservation Measures for Giant Panda in the Wildness Providing
　　Successful Safeguard for the Species’Survival?
　　............................... Wang Hao, Sun Shan, Chen Ai and Lv Zhi／165
Protection Protocol
　　——A New Government-led and Community-based Ecological Protection
　　　　Model ............. Li Shengzhi, He Xin, Feng Jie and Mao Chending／174
Biological Diversity: Double Meanings for Climate Change .......... Lv Zhi／181

　　　　　　　　　　　　　　　Municipal Solid Waste
Public Participation in Municipal Solid Waste Management: Discourse
　　between Procedural Justice and Technological Justice ... Feng Yongfeng／190
Introduction and Projection of Weighed and Billed Solid
　　Waste Management ............................................... Li He／199
The Way out of the Policy and Implementation Dilemma
　　on Plastic Bag Restriction .................................... Mao Da／207

　　　　　　　　　　　　　　Sustainable Consumption
The Awkward Circumstance to Promote Sustainable
　　Consumption ................................ Zheng Yisheng, Zhang Boju／216
Luxurious Water Consumption in Water-Hungry Beijing ........... Hu Kanping／224
Transplanting Tall and Old Trees to Urban Area: An Ecological Paradox
　　of Green City ............................ Jiang Gaoming, Zheng Yanhai／231

　　　　　　　　　　　　　Governance and Public Policy
A Difficult Start Taken for Environmental Information Disclosure
　　............................................................ IPE, NRDC／241
Rule of Strategic Environmental Assessment: A Breakthrough
　　and Constraints .......................................... Wang Shekun／258
Judiciary Error in Yancheng Water Pollution ..................... Feng Jia／265
Insight into Development of Environmental Public-interest Litigations
　　from Seven Experimental Cases ............................. Lin Yanmei／272
Low-carbon Economy Proposals to the Annual Sessions
　　of NPC & CPPCC in 2009 .................................. Chen Hongwei／283
Events 2009 ..............................................................／294

　　　　　　　　　　　　　　　　　　Appendix
Indicators and Index
　　Annual Indicators of the Green Book of China’s Environment 2009 .....／306
　　Urban Air Quality Ranking of Provincial Capitals and
　　　　Municipalities in China, 2009 ....................................／316
Laws and Regulations
　　List of Laws and Regulations Related to Environmental
　　　　Protection Issued in 2008 and 2009 ...............................／321
Public Proposals
　　“When Severe Drought Hit” Appeals from Environmental
　　　　Protection NGOs ..................................................／323
　　Intensive Attention to Environmental Supervision on the Four-Trillion
　　　　Stimulus Package to Enhance the Competitive Power
　　　　of China’s Economy ..............................................／325
　　Initiative on “Earth Day”: Green Century, Green Choice .............／327
　　Historical Responsibilities for Decision-Making on the Development
　　　　of Jinsha River ..................................................／328
　　Say NO to Hummer and Give the Green Light to Climate .................／331
　　Initiative for Green Timber Industry .................................／332
　　An Open Letter to the Assessment Panel with Regard to the
　　　　Close-to-Extinction Rare Fishes in the Upper Reach
　　　　of Yangtze River .................................................／333
　　Position of China’s Civil Society for Climate Change 2009 ...........／335
　　Green Beijing Action Plan Needs Everyone’s Participation ............／337
International Perspective
　　Differences between Chinese and Western Climate Philosophies .........／338
　　Sticking to a truly “green”stimulus ................................／341
　　Learning from Barack Obama’s New Biofuel Strategy ...................／344
Investigation Reports
　　Independent Report on the West Route of South-to-North Water
　　　　Transfer Project .................................................／347
　　Participation of China’s Civil Society Organizations in Climate
　　　　Disaster Relief ..................................................／356
　　Research Report on the Plastic Bag Restriction Policy
　　　　in Six Cities ....................................................／361
Annual Prizes and Awards
　　The 3rd SEE-TNC Ecological Award .....................................／370
　　The 4th Toyota China Youth Environmental Protection Award ............／371
　　Green Bank Innovation Award 2008 .....................................／373
　　Magsese Award Granted to Yu Xiaogang and Ma Jun ......................／374
　　The 30th W. Eugene Smith Fund for Humanitarian Documentary
　　　　Photography Award Granted to Chinese Photographer Lu Guang .......／375

Postscript and Brief Introduction of Friends of Nature ...................／376
Feedback to Green Book of China Environment Survey .......................／379